Получите консультацию прямо сейчас:

>> ПОЛУЧИТЬ БЕСПЛАТНО <<

Мы ответим на все Ваши вопросы!

Комментарий к статье 4 фз о государственной гражданской службе

Комментарий к статье 4 фз о государственной гражданской службе

Трудовым законодательством и иными актами, содержащими нормы трудового права, регулируются трудовые отношения и иные непосредственно связанные с ними отношения. Трудовое законодательство и иные акты, содержащие нормы трудового права, также применяются к другим отношениям, связанным с использованием личного труда, если это предусмотрено настоящим Кодексом или иным федеральным законом. Все работодатели физические лица и юридические лица независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности в трудовых отношениях и иных непосредственно связанных с ними отношениях с работниками обязаны руководствоваться положениями трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права. Если отношения, связанные с использованием личного труда, возникли на основании гражданско-правового договора, но впоследствии в порядке, установленном настоящим Кодексом, другими федеральными законами, были признаны трудовыми отношениями, к таким отношениям применяются положения трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права. На территории Российской Федерации правила, установленные трудовым законодательством и иными актами, содержащими нормы трудового права, распространяются на трудовые отношения с участием иностранных граждан, лиц без гражданства, организаций, созданных или учрежденных иностранными гражданами, лицами без гражданства либо с их участием, международных организаций и иностранных юридических лиц, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими федеральными законами или международным договором Российской Федерации. Особенности правового регулирования труда отдельных категорий работников руководителей организаций, лиц, работающих по совместительству, женщин, лиц с семейными обязанностями, молодежи и других устанавливаются в соответствии с настоящим Кодексом.


Получите бесплатную консультацию прямо сейчас:
8 (800) 500-27-29 Доб. 389
(звонок бесплатный)

Дорогие читатели! Наши статьи описывают типовые вопросы.

Если вы хотите получить ответ именно на Ваш вопрос, Вам нужна дополнительная информация или требуется решить именно Вашу проблему - ОБРАЩАЙТЕСЬ >>

Мы обязательно поможем.

Это быстро и бесплатно!

Содержание:

Альтернативная гражданская служба в России

Редакционная коллегия: Козбаненко В. Камзеевой ; Савицкая Татьяна Михайловна, заместитель директора Департамента развития социального страхования и государственного обеспечения Министерства здравоохранения и социального развития РФ - ст. Ломоносова, кандидат политических наук, менеджер проекта. Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефонам, представленным на сайте. Это быстро и бесплатно! N ФЗ Постатейный Материал подготовлен с использованием правовых актов по состоянию на 1 ноября года Под редакцией Комментарий подготовлен авторским коллективом преподавателей Поволжской академии государственной службы г.

Велиева Д. Глава 1. Основные термины Комментарий к статье 1 1. В комментируемой статье раскрывается содержание двух ключевых терминов Закона о государственной гражданской службе: Понятие государственной должности содержалось и в Федеральном законе от 31 июля г.

N ФЗ "Об основах государственной службы Российской Федерации" утратил силу далее - Закон об основах госслужбы , который регулировал государственно-служебные отношения до вступления в силу комментируемого Закона. Закон об основах госслужбы определял государственную должность как должность в федеральных органах государственной власти, органах государственной власти субъектов Российской Федерации, а также в иных государственных органах, образуемых в соответствии с Конституцией РФ, с установленным кругом обязанностей по исполнению и обеспечению полномочий данного государственного органа, денежным содержанием и ответственностью за исполнение этих обязанностей.

Как видно, признаками государственной должности являются: Хотя в новом Законе эти признаки государственной должности не указаны, они также для нее характерны. Все государственные должности согласно комментируемому Закону подразделяются на две группы: Исходя из содержания ст.

N 32 "О государственных должностях Российской Федерации" с послед. Государственные должности субъектов Российской Федерации учреждаются конституциями уставами и законами субъектов Российской Федерации.

Во многих субъектах Российской Федерации принимаются специальные законы, которые закрепляют перечни этих государственных должностей. В этих перечнях они обычно именуются государственными должностями категории "А". Так, например, Закон Воронежской области от 31 января г.

N 4-ОЗ "О реестре перечне государственных должностей Воронежской области" с послед. Представитель нанимателя принимает решение о приеме претендента на государственную службу, может издавать приказы и распоряжения, обязательные для всех служащих государственного органа. В этом смысле его положение аналогично положению представителя работодателя, чей статус установлен ст. Статья 2. Предмет регулирования настоящего Федерального закона Комментарий к статье 2 Комментируемая статья определяет в самом общем виде сферу регулирования Закона о государственной гражданской службе.

Отношения, связанные с поступлением на государственную гражданскую службу Российской Федерации, урегулированы ст. Нормы, определяющие правовой статус государственного гражданского служащего распространяются как на федерального государственного гражданского служащего, так и на государственного гражданского служащего субъекта Российской Федерации.

При этом следует помнить, что в соответствии с Законом о системе госслужбы правовое регулирование государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации находится в совместном ведении Российской Федерации и ее субъектов, а ее организация - в ведении субъекта Российской Федерации.

Следовательно, субъекты Российской Федерации вправе принимать свои законы и иные нормативные акты о государственной гражданской службе, однако распространение на государственных гражданских служащих субъекта Российской Федерации прав, обязанностей, правоограничений и запретов, установленных комментируемым Законом, является обязательным. Статья 3. Государственная гражданская служба Российской Федерации Комментарий к статье 3 1.

Определение государственной гражданской службы, данное в комментируемой статье, полностью соответствует определению, содержащемуся в ч. Из приведенного определения можно сделать следующие выводы: Данный признак означает, что служебная деятельность должна осуществляться непрерывно, в качестве основного вида деятельности, на основе специальных знаний и навыков; работать на государственной службе могут только граждане Российской Федерации.

Это также подтверждается в ст. Исключения из данного правила могут быть установлены международными договорами Российской Федерации; государственная гражданская служба осуществляется с целью обеспечения полномочий федеральных государственных органов, государственных органов субъектов Российской Федерации, лиц, замещающих государственные должности Российской Федерации, и лиц, замещающих государственные должности субъектов Российской Федерации.

Государственный орган - это организованное государством в установленном порядке публично-правовое лицо, представляющее собой обособленную часть государственного аппарата, наделенное государственно-властными полномочиями по выполнению отдельных властных полномочий и функций государства или субъектов федеративного государства.

Характерной чертой государственного органа является осуществление деятельности от имени и по поручению государства. О перечне государственных должностей Российской Федерации и государственных должностей субъектов Российской Федерации см. Федеративный характер российского государства предопределяет выделение федеральной государственной гражданской службы и государственной гражданской службы субъектов Российской Федерации.

Под федеральной государственной гражданской службой понимается профессиональная служебная деятельность граждан на должностях этой госслужбы по обеспечению исполнения полномочий федеральных государственных органов и лиц, замещающих государственные должности Российской Федерации ч. Федеральная государственная гражданская служба в соответствии с п. Под государственной гражданской службой субъекта Российской Федерации понимается профессиональная служебная деятельность граждан на должностях этой госслужбы по обеспечению исполнения полномочий субъекта Российской Федерации, а также полномочий государственных органов субъекта Российской Федерации и лиц, замещающих государственные должности субъекта Российской Федерации ч.

Правовое регулирование государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации в соответствии с ч. Статья 4. Принципы гражданской службы Комментарий к статье 4 1. Первым среди принципов государственной гражданской службы назван принцип приоритета прав и свобод человека и гражданина. Этот принцип основывается на ст. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства".

Государственная служба как институт, призванный на практике реализовывать функции государства, в первую очередь должна способствовать реализации прав и свобод человека и гражданина.

Более того, исходя из содержания ст. Государственная гражданская служба несмотря на разделение на федеральную государственную гражданскую службу и государственную гражданскую службу субъектов Российской Федерации является единым целостным механизмом, призванным реализовывать функции государства.

Принцип единства правовых и организационных основ федеральной гражданской службы и гражданской службы субъектов Российской Федерации выражается в установлении единого правового статуса государственного гражданского служащего гл. Принцип равного доступа граждан к гражданской службе и равных условий ее прохождения основывается на ч. Это положение в целом соответствует требованиям п. Основным отличием комментируемой нормы от указанного выше положения п. Данное требование является вполне обоснованным, так как вполне очевидно, что лицо, не владеющее в полной мере государственным языком, не может полноценно выполнять обязанности, связанные с обработкой информации или работой с людьми а именно такова, в основном, специфика государственной гражданской службы.

В целях реализации принципа равного доступа граждан к государственной службе комментируемым Законом установлено общее правило, в соответствии с которым поступление гражданина на гражданскую службу а равно замещение гражданским служащим другой должности гражданской службы осуществляется по результатам конкурса, осуществляемого конкурсной комиссией, образуемой актом соответствующего государственного органа.

Ограниченный перечень исключений из этого правила предусмотрен ч. Государственная гражданская служба является профессиональной деятельностью, требующей для своего осуществления специальных знаний и навыков. В силу этого п. Реализации данного принципа должны способствовать закрепляемые комментируемым Законом требования, предъявляемые к уровню и виду образования, профессиональному стажу, знаниям и навыкам лиц, претендующих на занятие должности государственной гражданской службы ст.

На повышение профессионализма и компетентности государственных гражданских служащих направлены профессиональная переподготовка, повышение квалификации и стажировка служащих ст. Принцип стабильности государственной гражданской службы является необходимым условием функционирования данного института. Только в условиях стабильности и уверенности в своем завтрашнем дне государственный гражданский служащий может эффективно исполнять свои функции. Проявлением данного принципа является установление исчерпывающего перечня случаев заключения срочного служебного контракта ст.

Принцип доступности информации о государственной гражданской службе основывается прежде всего на ч. Комментируемым Законом предусмотрен ряд мер, направленных на реализацию принципа открытости государственной гражданской службы.

В первую очередь необходимо отметить обязательность включения представителей научных и образовательных учреждений, других организаций в качестве независимых экспертов-специалистов по вопросам, связанным с гражданской службой, в ряд комиссий, результаты деятельности которых имеют наиболее важное значение для гражданской службы, а именно: Государственная гражданская служба не противопоставляется гражданскому обществу, а напротив, тесно взаимодействует с ним, что видно уже из ее названия.

На это и направлен принцип взаимодействия с общественными объединениями и гражданами. В то же время следует помнить, что государственные гражданские служащие должны быть всегда независимы от политических партий, движений и иных общественных объединений и организаций.

При исполнении служебных обязанностей они не вправе руководствоваться решениями каких-либо партий, политических общественных движений и иных общественных объединений, преследующих политические цели. Защищенность гражданских служащих от неправомерного вмешательства в их профессиональную служебную деятельность также является важным условием эффективного осуществления ими своей деятельности.

Данный принцип означает, что государственные гражданские служащие обязаны исполнять поручения лишь соответствующих руководителей, данные в пределах их полномочий.

Государственный гражданский служащий имеет право на защиту от насилия, угроз и других неправомерных действий в связи с исполнением им должностных обязанностей.

Статья 5. Законодательство Российской Федерации о государственной гражданской службе Российской Федерации Комментарий к статье 5 1. Комментируемая статья определяет нормативную базу государственной гражданской службы. В первую очередь законодательство о государственной службе основывается на Конституции РФ. Она закрепляет такие исходные основы, как единство системы государственной власти ст.

Кроме того, Конституция РФ в п. Базовым законодательным актом для всей государственной службы является Закон о системе госслужбы.

Данный Закон закрепляет разделение государственной службы на государственную гражданскую службу, военную службу и правоохранительную службу; содержит общие условия государственной службы; устанавливает систему управления государственной службой. Для государственной гражданской службы основным нормативным актом является комментируемый Закон. В то же время допускается принятие других федеральных законов о государственной гражданской службе, в том числе регулирующих особенности прохождения отдельных видов государственной гражданской службы.

На государственных служащих в определенной степени распространяется трудовое законодательство см. Многие вопросы организации государственной службы в том числе и государственной гражданской службы в настоящее время урегулированы подзаконными актами.

N ; "О проведении аттестации государственных гражданских служащих Российской Федерации" от 1 февраля г. N ; "О порядке сдачи квалификационного экзамена государственными гражданскими служащими Российской Федерации и оценки их знаний, навыков и умений профессионального уровня " от 1 февраля г. N ; "О порядке присвоения и сохранения классных чинов государственной гражданской службы Российской Федерации федеральным государственным гражданским служащим" от 1 февраля г.

N ; "О Примерной форме служебного контракта о прохождении государственной гражданской службы Российской Федерации и замещении должности государственной гражданской службы Российской Федерации" от 16 февраля г.

N Важная роль в организации государственной службы принадлежит Правительству РФ. На Правительство возложено принятие правовых и организационных мер по исполнению законов и указов Президента РФ о государственной службе.

Так, например, в сфере переподготовки и повышения квалификации гражданских служащих Правительством РФ приняты Постановление Правительства РФ от 14 февраля г. N "Об утверждении Положения о государственном заказе на профессиональную переподготовку и повышение квалификации государственных служащих федеральных органов исполнительной власти" с послед. N "Об организации переподготовки и повышения квалификации государственных служащих федеральных органов исполнительной власти" с послед.

Субъекты Российской Федерации также могут принимать свои законы и подзаконные акты в сфере гражданской службы. Это вытекает из ч. Конституции и уставы большинства субъектов Российской Федерации содержат положения о государственной службе этих субъектов.


Получите бесплатную консультацию прямо сейчас:
8 (800) 500-27-29 Доб. 389
(звонок бесплатный)

О противодействии коррупции (с изменениями на 26 июля 2019 года)

В кадровой работе используются государственные информационные системы, предусмотренные статьей 44 1 настоящего Федерального закона. Государственные информационные системы, используемые на гражданской службе. В целях информационного обеспечения федеральной гражданской службы и оптимизации работы кадровых служб федеральных государственных органов используется федеральная государственная информационная система в области государственной службы. Порядок использования федеральной государственной информационной системы в области государственной службы устанавливается Правительством Российской Федерации. Особенности использования федеральной государственной информационной системы в области государственной службы в отдельных федеральных государственных органах определяются Президентом Российской Федерации.

Educational resources of the Internet - Jurisprudence. Образовательные ресурсы Интернета - Юриспруденция.

Альтернативная гражданская служба АГС в Российской Федерации представляет собой особый вид трудовой деятельности в интересах общества и государства , осуществляемой гражданами вместо военной службы. Гражданин Российской Федерации в случае, если его убеждениям или вероисповеданию противоречит несение воинской службы, а также в иных установленных федеральным законом случаях имеет право на замену её альтернативной гражданской службой. Если верующие могут отказаться от службы в ВС , обосновав это своим вероисповеданием, то другие граждане вправе заявлять не о вере, а об убеждениях, несовместимых с военной службой. Убеждения могут быть миротворческие, философские, морально-этические, политические, правовые, либо иметь взаимодополняющее, комплексное содержание. Право пройти АГС вместо ВС имеет не только верующий, отвергающий для себя военную службу к какой бы конфессии он ни принадлежал , но и любой гражданин, подлежащий призыву и не имеющий оснований для освобождения или отсрочки, если он желает защищать Отечество не в военной форме, а мирным трудом.

Статья 11. Действие трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права

Статья 2. Предмет регулирования настоящего Федерального закона Статья 3. Государственная гражданская служба Российской Федерации Статья 4. Принципы гражданской службы Статья 5. Законодательство Российской Федерации о государственной гражданской службе Российской Федерации Статья 6. Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Комментарий к статье 4 фз о государственной гражданской службе

Комментарий к статье 4 фз о государственной гражданской службе

Государственные служащие в России имеют особый статус. Они защищены нормами законодательства от давления со стороны общественности и исполнительной власти. В работе к таким специалистам применяются повышенные требования. Документ регулирует комплекс отношений, связанных с работой человека во властных структурах.

Это делает торговую сделку более вероятной Эксперт: в России еще нет глобальной закредитованности граждан.

N ФЗ постатейный Материал подготовлен с использованием правовых актов по состоянию на 1 ноября года Под редакцией Э. Липатова, С. Чаннова Комментарий подготовлен авторским коллективом преподавателей Поволжской академии государственной службы г.

Отпуск для госслужащих. Что нового?

Комментарий к статье 4 фз о государственной гражданской службе

Статья Запреты, связанные с гражданской службой. В связи с прохождением гражданской службы гражданскому служащему запрещается:.

ПОСМОТРИТЕ ВИДЕО ПО ТЕМЕ: 4.5. Ограничения на государственной службе

В данный момент система не может выполнить эту операцию. Повторите попытку позднее. Ссылок за год. Повторяющиеся цитирования. Следующие статьи объединены в Академии. Статистика по общему числу цитат ведется только для первой статьи.


Получите бесплатную консультацию прямо сейчас:
8 (800) 500-27-29 Доб. 389
(звонок бесплатный)


Комментарий к статье 4 фз о государственной гражданской службе

Комментарий к Федеральному закону "О государственной гражданской службе Российской Федерации". Настоящим Федеральным законом в соответствии с Конституцией Российской Федерации и Федеральным законом от 27 мая года N ФЗ "О системе государственной службы Российской Федерации" далее - Федеральный закон "О системе государственной службы Российской Федерации" устанавливаются правовые, организационные и финансово-экономические основы государственной гражданской службы Российской Федерации. Комментарий к преамбуле. Для целей настоящего Федерального закона применяемые термины означают:. Комментарий к статье 1. Предметом регулирования настоящего Федерального закона являются отношения, связанные с поступлением на государственную гражданскую службу Российской Федерации, ее прохождением и прекращением, а также с определением правового положения статуса федерального государственного гражданского служащего и государственного гражданского служащего субъекта Российской Федерации далее также - гражданский служащий. Комментарий к статье 2.

1 79 ФЗ о государственной гражданской службе в РФ: основные положения Статья 14 Федерального закона № 79 о госслужбе; Статья 15 ФЗ 3 Отпуск на госслужбе по 79 ФЗ; 4 Закон о запрете отдельным категориям . ФЗ, то ему следует читать комментарий к нормативному.

Гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет, имеет право избирать, голосовать на референдуме, а по достижении возраста, установленного Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, конституциями уставами , законами субъектов Российской Федерации, — быть избранным в органы государственной власти и органы местного самоуправления. Гражданин Российской Федерации, который достигнет на день голосования возраста 18 лет, вправе участвовать в предусмотренных законом и проводимых законными методами других избирательных действиях, других действиях по подготовке и проведению референдума. Гражданин Российской Федерации имеет право избирать, быть избранным, участвовать в референдуме независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств. Не имеют права избирать, быть избранными, участвовать в референдуме граждане, признанные судом недееспособными или содержащиеся в местах лишения свободы по приговору суда.

Статья 37. Расторжение служебного контракта по инициативе представителя нанимателя

Преамбула Закона определяет в самом общем виде сферу его действия, в пределах которой устанавливаются правовые, организационные и финансово-экономические основы то есть соответствующие условия, возможности и ресурсы успешного функционирования государственной гражданской службы Российской Федерации. Комментируемый Закон является системообразующим законом прямого действия, предмет его регулирования определен в ст. Это, во-первых, отношения, связанные с поступлением на государственную гражданскую службу Российской Федерации, ее прохождением и прекращением. Во-вторых, это отношения, связанные с определением правового положения статуса федерального государственного гражданского служащего и государственного гражданского служащего субъекта РФ.

О государственной гражданской службе Российской Федерации (с изменениями на 1 мая 2019 года)

С января года уже вступили в силу изменения, уточняющие порядок предоставления отпуска гражданским служащим. А со 2 августа действуют другие новшества, которые касаются продолжительности всех видов оплачиваемых отпусков для госслужащих основного ежегодного, отпуска за выслугу лет, а также отпуска за ненормированный рабочий день. Будет устранен правовой пробел в части установления предельной продолжительности отпуска последнего вида ранее отсутствие такой нормы приводило к сильной дифференциации условий прохождения гражданской службы в различных государственных органах. В статье расскажем, в каком порядке предоставляются и будут предоставляться с учетом изменений отпуска гражданским служащим.

Редакционная коллегия: Козбаненко В.

Статья 1. Основные термины. Статья 2. Предмет регулирования настоящего Федерального закона. Статья 3.

Комментарий к статье 4 фз о государственной гражданской службе

Альтернативная гражданская служба в России

Статья Расторжение служебного контракта по инициативе представителя нанимателя. Служебный контракт может быть расторгнут представителем нанимателя , а гражданский служащий освобожден от замещаемой должности гражданской службы и уволен с гражданской службы в случае:. Увольнение с гражданской службы по основаниям, предусмотренным пунктом 1 части 1 настоящей статьи, допускается, если невозможно перевести гражданского служащего с его согласия на иную должность гражданской службы. В случае расторжения служебного контракта по основаниям, предусмотренным пунктами 8. При этом выходное пособие не выплачивается. Гражданскому служащему, увольняемому из государственного органа, расположенного в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, по основаниям, предусмотренным пунктами 8.

Статья 17. Запреты, связанные с гражданской службой

Настоящим Федеральным законом устанавливаются основные принципы противодействия коррупции, правовые и организационные основы предупреждения коррупции и борьбы с ней, минимизации и или ликвидации последствий коррупционных правонарушений. Комментарий к преамбуле. Для целей настоящего Федерального закона используются следующие основные понятия:.

Комментариев: 0
  1. Пока нет комментариев.

Спасибо! Ваш комментарий появится после проверки.
Добавить комментарий

  2018 © https://demontazh-sten.ru